特朗普政府对于多边主义、国际机构等所谓“搭美国便车”机制的反感，导致美国解散美国国际开发署，大规模退出国际组织和条约，在发展合作与人道主义援助领域造成的冲击已经开始显现。在这一部分，报告罕见地进行了诚实的自我批评：德国、南宫28,南宫注册,南宫网址,南宫平台,南宫娱乐,南宫娱乐官网,南宫娱乐登录入口,南宫官方网站,南宫app,南宫pc,南宫28官网,南宫28平台,南宫28APP,南宫28下载,南宫娱乐城,南宫游戏官网英国和法国也都削减了发展援助预算。[xxi]不仅如此，欧盟的发展援助也“日益被政治化”，“全球门户”（Global Gateway）计划虽然提及可持续发展，但是核心目的就是要与中国的“一带一路”倡议对抗，从而谋求扩大自身的地缘战略影响力。[xxii] 然而中国的形象和功能是固定不变的，无论是维护秩序还是在欧洲人眼中的破坏秩序，都必然引发欧洲人的不适。报告注意到，“中国已表达了希望在致力于发展与人道主义援助的联合国机构中发挥更大作用的雄心”，于是美欧的政策制定者和专家开始担心“中国可能利用这一政治真空来扩大其影响力，并将自己的世界观嵌入多边话语体系”。[xxiii]